طرق الطعن في المواد الادارية

إعداد الطالبة د نوالي مريم جامعة أبو بكر بلقايد - تلمسان - كلية الحقوق والعلوم السياسية ملحقة الـ جامعية - مغنية م الحقوق مذكرة لنيل شهادة الماستر في القانون العلم المعمق بعنوان: طرق الطعن في المواد الإدارية لجنة المناقشة: تحت إشراف الأستاذ: د. هاملي محمد .5 . هاملي محمد أستاذ محاضر "أ" جامعة تلمسان مشرفا ومقررا أ. طالب محمد كريم أستاذ مساعد "أ" جامعة تلمسان رئيسا أ. بن عزوز فتيحة أستاذ مساعد "أ" جامعة تلمسان مناقشا السنة الجامعية 1437-1436 2016-2015 J

شكر وعرفان اللـ ه الرحمن الر "إن الله لذو فضل على الناس لكن أكثرهم لا يشكرون" دق اللـ العـ ـظيــ الحمد لله القدير الذي أنعم علينا بنعمة العلم والسلام على نبينا عليه أفضل الصلاة والسلام أتقدم بأسمى آيات الشكر والعرفان والتقدير إلى الأستاذ الدكتور "هاملي محمد" الذي لم يبخل علي بكل ما لديه من معلومات، وعلى كل ما قدمه لي من نصائح، وتوجيهات طيلة إنجاز مذكرة الماستر. كما أتقدم بالشكر الخالص إلى الأساتذة المناقشين الذين تكبدوا عناء مناقشة هذه المذكرة. - فلسيادتهم كل الشكر والامتنان - وأشكر كل أساتذتي، الذين حملوا أقدس رسالة في الحياة، على الجهد العلمي الذي بذلوه معنا طوال مرحلة الدراسة. إلى كل من ساعدني من قريب أو من بعيد على إنجاز هذا العمل. وآخر دعوانا أن الحمد لله رب العالمين.

إهــ داء أهدي ثمرة جهدي إلى اللذان قال فيهما الرحمن: " ولا تقل لهما أن ولاتنهرهما وقل لهما قولاً كريما " إلى النور الذي أنار لي درب النجاح، إلى ينبوع العطاء الذي زرع في نفسي حب العمل والمثابرة.. إلى من حرم نفسه وأعطاني كل شيء إلى "أيي الغالي" أطال الله في عمره وحفظه. إلى من يركع العطاء تحت قدميها.. إلى أعظم من في الوجود..إلى نبع الحنان إلى بيت الدفء والأمان.. إلى قنديل ظلامي ونور أيامي... إلى من أحبها حبا لو تفجر على أرض قاحلة لتفجرت منه ينابيع محبة.. إلى لؤلؤة قلبي "أمي الغالية" أطال الله في عمرها. إلى قرة عيوني الذين أفتخر بهم فخر الأجلاء إخوتي وأخواتي: سيدي محمد، فاطمة الزهراء، جمعة، فاروق. إلى براعم عائلتي..إلى ورود بيتنا وضيائه: دعاء، رؤيا، ياسر الدين، واسيني، آدم. إلى أزواج أحتايي: عبد العزيز وعبد اللطيف. إلى من زرعت في حب التسامح والصبر والثبات "جدتي" أطال الله في عمرها. إلى خالاتي وخلاني..إلى كل من عائلة نوالي و بلغري أينما وجدوا. إلى صديقتاي اللتان أحببتهما في الله إيمان سايح و وفاء شطار. إلى كل زملائي في العمل الذين ساعدوني بالدعاء. إلى كل من سقط اسمه سهوا ومن حمل لي ذرة مشاعر وهمه أمري. إلى كل من ساهم في إثراء ثقافتي.. إلى أساتذتي وكل طلاب المركز الجامعي بمغنية. إلى من أحببته دون أن أراه إلى روح سيدنا محمد صل الله عليه وسلم. مريم

مقدمة

قدمة القاضي شأنه شأن البشر ، ولا تسلم نفوس المتقاضين من النظر إلى القاضي نظرة قد تكون مملوءة في بعض الأحيان بالضغائن. كما أن الشعور بعدم الثقة هو شعور طبيعي لدى المحكوم عليه ، فالقاضي عندما يفصل في النزاع المعروض عليه ويصدر حكمه، فإنه قد يصيب في هذا الحكم وقد يخطئ باعتباره بشرا، ويمكن أن يخطئ في تطبيق القانون أو في تقدير الوقائع ومقتضيات العدالة. ومقتضيات العدالة وواجب ضمان حقوق المتقاضين، يقتضيان السماح لمن صدر عليه حكم، يراه مشوبا بعيب من العيوب أن يطرح النزاع من جديد على القضاة لإعادة النظر في الحكم المقضي به لعله يصل إلى ما يراه أنه الحق والصواب ، وللتوفيق بين هذين ، وللتوفيق بين هذين الاعتبارين، كان من الواجب على ا